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共青团十七届中央委员会报告

2021-04-13
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共青团十七届中央委员会报告(摘编)


贺军科同志代表团十七届中央委员会所作的报告,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,全面总结了过去五年的共青团工作,阐明了强国时代青年肩负的历史使命,提出了要以习近平新时代中国特色社会主义思想统领共青团工作的根本要求,对今后五年的共青团工作和建设作出了总体部署。本次报告是党的十九大后首个群团组织换届大会的报告,体现了新时代党的要求、青年的期待,集中了全团智慧,是当前和今后一个时期共青团工作的重要指导性文件。

报告的主要内容如下:

1. 大会的主题

报告指出,大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,不忘跟党初心,牢记青春使命,奋发务实进取,勇于自我革命,团结带领广大团员青年为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。这个主题体现了共青团紧跟党、紧跟习近平总书记走中国特色社会主义道路的庄严宣誓,体现了共青团带领团员青年为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗的坚定信念,体现了共青团的初心和使命,明确了未来五年共青团工作的指导思想、精神状态和工作目标。

2. 强国时代青年的历史使命

报告指出,当代青年生逢强国时代,肩负强国使命,要在党的领导下,坚定传承中国道路、中国精神、中国力量,奋勇投身党的十九大绘就的宏伟蓝图,奋力将建成社会主义现代化强国的目标在自己手中变成现实,这是当代青年千载难逢的历史荣光,更是当代青年责无旁贷的历史使命。报告强调,担起强国使命,青年必须有理想,在思想精神上强;必须有本领,在能力素质上强;必须有担当,在干事创业上强。

3. 报告的灵魂和主线

团十八大报告在第三部分专章阐述,要用习近平新时代中国特色社会主义思想统领共青团工作,这是整个报告的灵魂和主线。报告指出,在习近平新时代中国特色社会主义思想的宏大体系中,习近平总书记关于青年工作的重要思想熠熠生辉。习近平总书记强调高度重视青年的历史作用,强调党管青年的根本原则,强调坚持中国青年运动的时代主题,强调青年健康成长的正确方向,强调坚持服务青年的工作生命线,强调把握青年工作的基本规律,强调新时代共青团改革发展的目标任务。报告指出,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,必须坚持政治建团、思想立团、固本兴团、改革强团和从严治团,始终成为忠诚于党、紧跟党走的团,思想先进、理想坚定的团,心系青年、根植青年的团,勇于担当、奋发进取的团,朝气蓬勃、纪律严明的共青团。

4. 今后五年的工作部署

一是培养担当民族复兴大任的时代新人。报告指出,共青团的根本任务是为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想构筑青年一代的强大精神支柱,这是共青团的首要政治任务和核心业务。要不断深化青少年党史和国情政策教育,当好宣传员、讲解员,把党的主张全面、及时、准确传递给青少年。要在青少年中大力弘扬社会主义核心价值观,深化宣传引导、突出典型引路、强化实践育人。要积极为党培养新时代的青年马克思主义者,为党的队伍和事业培养输送政治骨干,这是共青团发挥党的助手和后备军作用的基本体现。

二是组织动员青年青春建功新时代。围绕打好“三大攻坚战”,深入推进脱贫攻坚青春建功行动,动员青年积极投身污染防治攻坚战,加强青年信用体系建设,组织动员青年奋战在前。围绕促进经济高质量发展,深入开展“挑战杯”“振兴杯”“五小”竞赛等群众性创新创优活动,深入开展中国青年创业行动,动员青年踊跃投身乡村振兴战略实施,组织青年创新创业创优。围绕促进社会主义民主政治建设,学习宣传贯彻宪法,组织青年有序参与基层民主实践,坚持把网络舆论引导作为共青团维护意识形态安全的关键抓手,巩固和发展青年爱国统一战线,引导青年有序政治参与。围绕繁荣兴盛社会主义文化,实施青年文化精品工程,打造全团青微工作室品牌,加强青年文化阵地建设,联系凝聚培养青年文化人才,激发青年的文化创造活力。围绕加强和创新社会治理,大力推动青年志愿者工作转型升级,加强青少年事务社工队伍建设,实施青年社会组织社区发展计划,加强法治宣传教育,带领青年参与共建共治共享。围绕建设美丽中国,拓展保护母亲河行动内涵,传播绿色环保理念,倡导绿色生活方式,培育和支持青少年环保类社团,鼓励青年积极投身绿色技术开发,组织动员青少年投身生态文明实践。要努力提升内地与港澳青少年交流实效,进一步扩大两岸青年交流。要大力实施中国青年全球伙伴计划,深度参与国际青年事务。

三是大力促进青年发展。报告强调,推动《中长期青年发展规划(2016—2025年)》落实见效,是服务青年成长、维护青少年合法权益的根本抓手。要坚持“青年优先发展”理念,健全落实规划的工作机制,推动县级以上党委和政府建立青年工作联席会议机制,建立科学的监测评估机制,促进青年发展规划与相关领域专项政策、专项规划相协调,结合规划实施积极承担政府青年事务。要在学习成才、就业创业、身心健康、婚恋交友等方面落实青年发展重点项目。要竭诚为青少年排忧解难,为困难青少年群体多提供常态化、接力式服务,切实维护青少年的发展权益,加强青少年法律服务和未成年人司法保护。

四是推进共青团改革再出发。报告指出,要深入贯彻落实党中央关于群团改革的决策部署和重要要求,围绕保持和增强政治性、先进性、群众性,坚定不移推进共青团改革继续深化。要建立充分发挥团的各级委员会作用的机制,增强先进性、开放性、广泛性、代表性,改进和完善团的决策与执行机制,加强团的代表大会、委员会、常委会与团的工作机关的协同建设。要推进团的领导机关工作运行管理纵向扁平化,明确不同层级的功能和职责定位,整合市、县两级工作职能,一体谋划县域团的工作。要全面改革团干部队伍建设和管理制度,在团中央、省级团委机关建设“专挂兼”相结合的团干部队伍,在团市委、团县委机关探索打破职业、年龄、资历、级别限制的面向社会的团干部选配机制,规范和加强团干部协管工作,大规模大力度教育培训团干部。要创新基层的组织方式和活动方式,扎实推进智慧团建,以组织效能为评价标准调整组织设置、隶属关系和力量配备;牢固树立“全团抓学校”的意识,改革工作体制,在组织、宣传、服务等职能中整体谋划学校共青团工作。要探索完善开放共享的资源整合机制,彻底打破行政化思维定势,构建全团联动、面向社会、倾斜基层的资源配置和供给机制。要推动直接联系青年工作机制落深落实,建设线上线下“青年之家”综合服务平台,整合团的各类网络新媒体平台,深化团干部直接联系青年制度。继续深化青联、学联、少先队改革。

五是全面从严治团。要加强各级团委机关党的建设,必须强化党的意识,这是从严治团第一位的要求。要以培育良好政治文化为基础,提升各级团组织的政治水平,营造“四个意识”坚定、红色基因永固、团结奋进、风清气正的氛围。要以祛除“官本位”思想为重点,抓好团内“关键少数”,把成长的立足点放在为党尽职尽责、为青年尽心尽力上。要以建立科学的激励约束机制为牵动,持续调动基层团干部的积极性主动性创造性。要以增强先进性为目标,抓好团员队伍建设。要以健全完善团内制度为保障,不断严明团的纪律。


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